实施行政强制措施为什么要制作现场笔录，法律对此有什么具体规定-法师兄

现场笔录是行政程序中的重要证据形式，是行政执法人员当场对某些事项作出的能够证明案件事实的书面记录。实施行政强制措施的现场笔录是指行政机关在实施行政强制措施的现场，对行政强制措施的实施对象、实施标的物状况、实施行政强制措施的过程等事项进行客观描述，制成的书面记录。行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录。行政强制法第十八条对现场笔录作了严格规定。现场笔录必须由行政执法人员在查封、扣押现场制作,并由当事人和行政执法人员签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的,行政执法人员应当在笔录中注明。当事人不到场的,行政执法人员应当邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。制作笔录要求客观实录，不加评论、推断。现场笔录的内容是行政执法人员在查封、扣押现场所耳闻目睹的或者借助仪器检测到的有关财产的状况、查封扣押的实施过程、当事人的异议或者反抗等情况，应全面客观地反映查封、扣押现场的有关事实,保证所记录内容的真实性和完整性。制作现场笔录可以记录查封、扣押的过程,以便存入案卷备查，保存证据。现场笔录的内容应当主要包括：（一）实施行政强制措施的事由、时间、地点、当事人、执法人员、见证人的到场情况。（二）记录现场的准确位置，现场的环境，在场的人物情况，所见涉案物品的摆放方位、形状、数量以及在场人员的情况等。（三）当事人的陈述和申辩,或者见证人的意见、看法。（四）实施行政强制措施的过程、结果：包括实施人员，采取的手段和方式。限制人身自由的，要交待带离或者关押的场所；查封、扣押物品的，应当对清点物品的详细情况，从财物名称到数量、品种、规格、包装、标识、质量状况逐步记载。（五）其他需要记录的情况。现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章;笔录要交给当事人阅读或向其宣读，并由当事人签字。当事人拒绝到场或者拒绝签字的,行政执法人员应在笔录中予以注明;当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

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现场记录是行政程序中的重要证据形式，是行政执法人员能够当场证明案件事实的书面记录。实施行政强制措施的现场记录是指行政机关在实施行政强制措施的...

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行政强制措施由法律设定。法律尚未制定，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规除《行政强制法》第九条第一项外，还可设定第四项和法律规定的行政...

行政强制法草案，对行政强制措施的实施主体作出严格规范。草案二次审议稿规定行政强制措施由法律、法规规定的行政机关或者法律、法规授权的组织实施。有些常委会组成人员和专家提出，目前行政强制措施的执法主体比较庞杂，有的地方和部门将行政强制权委托给社会组织和不具备资格的执法人员实施，有的甚至雇用临时人员执法，执法的随意性较大，侵害公民合法权益的情况时有发生，影响了法制的严肃性和政府形象。因此，应当对行政强制的执法主体进一步加以规范。全国人大法律委员会经同国务院法制办研究，建议增加两项内容。草案规定，“行政强制措施权不得委托。”“行政强制措施应当由行政机关具备资格的正式执法人员实施，其他人员不得实施。”

根据《行政强制法》第12条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。

法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。