证人以上都是行为人，是否适用强制措施

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• 问行政强制措施的适用
  

  法律法规规定适用行政强制措施。根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。不得委托行政强制措施权。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行使相对集中行政处罚权的行政机关可以实施法律法规规定的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关有资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

• 问暂扣强制措施是否适用听证程序哪些
  

  听证程序不适用于暂扣强制措施。第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。不得委托行政强制措施权。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行使相对集中行政处罚权的行政机关可以实施法律法规规定的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关有资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。第十四条起草法律法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当以听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

• 问行政强制措施是否都有临时性
  

  行政强制措施都有临时性。 根据《行政强制法》第二条，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 因此，从定义可以看出行政强制措施是一种暂时性控制，具有临时性。

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