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传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。 法律依据 《禁止传销条例》第二条 本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
《关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的规定（二）》第七十八条【组织领导传销活动案（刑法第二百二十四条之一）】组织领导以销售商品、提供服务等经营活动为名，要求参与者通过支付费用或者购买商品、服务等方式取得加入资格。，并按一定顺序形成层次，直接或间接以开发人员数量作为报酬或返利依据，引诱或胁迫参与者继续发展他人参与、骗取财物、扰乱经济社会秩序的传销活动。涉嫌组织领导的传销活动人员30人以上，三级以上的，应当向组织者和领导者提起诉讼。本文所指的传销活动的组织者和领导者，是指在传销活动中发挥组织和领导作用的发起者、决策者和操纵者，以及在传销活动中承担策划、指挥、安排和协调等重要职责，或者在传销活动的实施中发挥关键作用的人员。
根据《刑法》第二百二十四条之一和最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，对于传销人员是否应该以组织、领导传销活动罪来追究刑事责任，要根据传销组织的人数、层级，及是否属于传销组织中的组织者、领导者来判断。
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