行政复议与土地征收-法师兄

1.《土地管理法》第四十五条规定，征收农民集体所有土地由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府审批。在实际操作中，应当由国务院批准的征收土地审批件是国土资源部以函的形式批复省、自治区、直辖市人民政府的（详见2005年3月23日《法制日报》第8版）。 2.近年来，特别是今年以来，根据《行政诉讼法》第十四条第（二）项关于对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起行政诉讼的有关规定和《行政复议法》第十四条“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决”，被征收土地农民集体中的部分农民对中央和省级人民政府批准征收土地的文件申请行政复议或提起行政诉讼的案件愈来愈多。

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申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。) 被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。...

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如果行政机关作出征地行为后，没有进行公告，或者公告时没有告知复议权、复议期限，但事后补充告知的，行政复议期限自权利人收到行政机关补充告知的通...

土地征收补偿可以申请行政复议。我国法律规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。：（一）警告、罚款、没收违法所得、没收违法财产、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。；（二）不服行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的决定；（三）对行政机关作出的许可证、执照、资格证书、资格证书等证书变更、中止、撤销决定不服的；（四）对确认土地、矿藏、水流、森林、山脉、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权的决定不服的行政机关；（五）认为行政机关侵犯合法经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关非法集资、征收财产、摊派费用或者非法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件的，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证书、资格证书等证书。或者申请行政机关审批登记有关事项，行政机关未依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利和和受教育权利的法定职责的，；（十）申请行政机关依法支付抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关未依法支付的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

行政复议是我国司法体制中化解纠纷的一种制度。其主体是由复议申请人、被申请人、行政复议机关构成的。被申请人主要是指做出具体行政行为的行政机关。复议机关可以是原行政机关也可以是上一级行政机关，选择权在原告一方。因为行政复议案件本身涉及的专业性较强，加上行政机关对业务知识的熟练，所以其实在化解纠纷上比较法院从头查办效率较高。另外其实申请人不仅可以提起行政复议，也可以提请行政诉讼的。

关于行政复议特征是： 1、行政复议是行政机关的活动，是上级行政机关对下级行政机关进行层级监督的一种较为规范的活动。 2、向行政机关提出复议申请的只能是与某一具体行政行为有利害关系的管理相对人。 3、行政复议必须按照法定的程序进行。管理相对人提出复议申请必须在法律、法规规定的期限内提出。复议机关受理复议申请、进行调查取证、组织审理都须依法进行，并在法定期限内做出复议决定。