食品生产经营企业生产经营的食品出现问题，谁应负全面责任

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• 问食品生产经营者应当遵循什么制度，落实食品生产经营第一责任人义务
  

  食品生产经营者是保证食品安全的第一责任人，食品安全法明确规定食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动国，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。同时确立了以下制度，以进一步强化食品生产经营者作为保证食品安全第一责任人的法定义务：生产经营许可制度、索票索证制度、不安全食品召回制度，不安全食品的停止经营制度，从业人员健康管理制度，企业食品安全管理制度，按照食品安全标准进行生产经营，积极建立良好生产规范，并实施危害分析与关键控制点体系，不断提高食品安全管理水平，加大对食品生产经营违法行为的处罚力度。 在《食品安全法》中规定，食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求： (一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; (二)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; (三)有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度; (四)具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物; (五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁; (六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输; (七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具; (八)食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽;销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具; (九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准; (十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害; (十一)法律、法规规定的其他要求。

• 问食品安全法对食品生产经营者的规定
  

  食品生产经营者应当按照规定建立食品生产、加工、包装、运输、储存、采购、销售等生产经营记录，如实记载食品的名称、产地、生产者、供货商、进货日期、数量等信息。食品生产经营者应当按照规定查验供货商的营业执照和相应的生产许可证、卫生许可证等许可证件，并保存复印件;对购进的食品应当按照规定索取食品质量检验证明、检疫证明、销售凭证等与食品安全有关的证明文件，并保存复印件。生产经营记录、食品相关许可证件和证明文件的复印件应当按照规定保存，保存期限至少2年。

• 问食品生产经营者委托生产食品和什么食品相关产品的
  

  食品生产经营者委托生产食品和属于生产许可管理范畴的食品相关产品的，应当委托具有食品生产许可证及相应生产条件和能力的企业生产，委托方和受委托方应当分别到所在地设区的市质量技术监督部门备案。委托生产的食品标签中，应当标明委托双方的名称、地址、联系方式和食品相关许可证编号等事项。食品生产企业不得以授权生产、协议监制、荣誉出品和共同标识等形式规避监督管理。保健食品委托生产应当符合国家法律、法规的规定，并由食品药品监督管理部门批准。

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