招标人可以双倍返还投标保证金吗

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• 问投标人可以要求招标人返还履约保证金吗
  

  投标人可以要求招标人返还多收的履约保证金。《招标投标法》第四十六条第二款规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”《招标投标法实施条例》第五十八条规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。”据此，可见履约保证金不得超过中标合同金额的10%，若招标人超出规定限额收取履约保证金，超出部分应予以返还。 风险提示：招标人超过法律规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

• 问招标人可以要求投标人返还履约保证金吗
  

  投标人可以要求招标人返还多收的履约保证金。《招标投标法》第四十六条第二款规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”《招标投标法实施条例》第五十八条规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。”据此，可见履约保证金不得超过中标合同金额的10%，若招标人超出规定限额收取履约保证金，超出部分应予以返还。 风险提示：招标人超过法律规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

• 问投标保证金是否适用定金双倍返还
  

  投标保证金是否适用定金双倍返还首先就要确定投标保证金是否具有定金的性质。《担保法》第八十九条和第九十条分别规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。定金应当以书面形式约定。此条款通常也被称作“定金罚则”。按照《担保法》的上述规定，只有双方明确约定以“定金”形式作为债权担保方式，并以书面形式进行约定的才适用定金罚则的法律规定。也就是说，如果在合同中明确月懂了投标保证金是定金，那么投标保证金就能适用定金双倍返还的法律规定。

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