如何开展突发环境事件应急工作-法师兄

随着社会经济的不断发展，我国所面临的环境风险正在逐步加大，突发环境事件进入高发期。自1993年有环境统计数据以来，我国已发生近3万起突发环境事件，其中重、特大突发环境事件1000多起，突发环境事件已成为影响社会和谐稳定的重要问题。根据《突发事件应对法》相关规定，政府及其有关部门和企业事业单位有责任开展突发环境事件应急，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。对各级政府而言，在突发环境事件预防与应对工作中有统一组织和领导的职责。主要包括：在国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的环境应急管理体制。政府在处置其他突发事件时，要避免次生环境事件的发生。县级以上人民政府应建立环境污染公共监测预警机制。建立环境污染公共监测预警机制，就是要提前向公众发布预警信息，引起有关人员及全社会的警惕，避免人身健康和财产受到损失。同时，突发环境事件的处置结果，特别是事故发生的原因，造成的危害后果以及后续处置措施和遗留影响等信息，应当向社会公布，保障人民对环境的知情权。对企业事业单位而言，应当履行环境风险隐患排查、治理的主体责任，切实加强环境风险管理和突发事件的应急处置，负担先期处置的法律义务。企业事业单位在突发环境事件发生后第一时间启动预案，采取措施，防止污染扩散，同时做好通报及信息报告工作，可为后续应对处置工作赢得时间，降低事件对周边环境的影响，将损失降到最低。此外，突发环境事件具有很强的破坏性，往往会对正常的社会秩序造成极大的干扰和破坏。事件应急处置工作结束后，必须对事件造成的损害进行评估，以便开展下一步责任追究、赔偿等工作。

答

随着社会经济的不断发展，我国所面临的环境风险正在逐步加大，突发环境事件进入高发期。自1993年有环境统计数据以来，我国已发生近3万起突发环境...

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建立环境风险防范体系和科学有效的环境应急机制，市、区人民政府应当制定突发环境事件应急预案，提高突发环境事件应对能力。可能发生突发环境事件的单...

环境监测是为管理决策提供科学依据，为监督执法提供有效证据，为环境科研提供翔实数据，为社会公众提供准确信息的重要的基础性和前沿性工作。环境监测数据，是环境统计、环保税征收、环境执法、目标责任考核的依据，也是提升执法效能的保障。任何环境决策都离不开环境监测基础数据的支持，每一项环境管理措施的优劣成败都要依靠环境监测来验证。环境监测，要统一规划设置国家环境质量监测站（点），建立监测数据共享机制。有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置，应当符合海洋环境保护法、水污染防治法等规定和监测规范要求。环境监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范，完善环境监测质控管理体系。同时，监测机构及其负责人应当如实、客观的报出监测数据，并对监测数据的真实性和准确性负责。对在环境监测工作中弄虚作假、修改数据和谎报瞒报等伪造监测数据的失职渎职行为，应当给予严厉处罚，维护监测数据的法定权威。

健全考核监管体系。建立空气污染治理考核体系，健全监督监管体系，确认责任主体，制定责任目标；建立主管部门、监督机构、新闻媒体、百姓多方参与的监督监管体系，形成全社会参与空气污染治理的局面。

突发事件应急处置工作结束后，市和区、县人民政府应当及时组织相关部门和专业技术力量，按照有关规定对突发事件造成的损失进行统计、核实和评估。市和区、县人民政府应当及时组织有关部门和专家调查、分析突发事件发生的原因、过程，对信息报送、应急决策与处置等应对工作进行全面客观的评估，总结经验教训，制定改进措施。