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《中华人民共和国治安管理处罚法》中规定,在公安行政执法过程中,收缴扣押可以对非法财物予以收缴和对违法所得予以追缴。公安机关办理刑事案件程序规定,在刑事诉讼程序中,公安机关对于非法财物无权收缴,只能予以扣押。但对于违法所得依然可以进行追缴。非法财物,即直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具等。而违法所得,是指违反治安管理行为人因实施违反治安管理行为所得的赃款、赃物和非法利益。
根据2015年2月4日开始施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(法释〔2015〕5号)第四百八十七条第一款规定“人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年,查封、扣押动产的期限不得超过两年,查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。”,冻结存款(账户)的期限最长可以为一年,查扣动产期限最长可以为二年,查冻其他财产(如房地产、股权等)的期限最长可以为三年。 根据该条第二款规定“申请执行人申请延长期限的,人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过前款规定的期限。”续封、续扣、续冻的期限也没有“续行期限不得超过前款规定期限的二分之一”的限制,即续封、续冻、续扣的期限可以保持不变。
查封是指人民法院将需要进行财产保全的财物清点后,加贴封条,就地封存或者易地封存。财物一经有关人民法院查封后,应当妥善保管。当事人、负责保管的有关单位和个人以及人民法院都不得使用该项财产。其他人民法院也不得将以查封的财物借口是其案件的抵押物、留置物或者作为标的物,将其判归本案以外的当事人。但是如果查封的财物确系抵押物、留置物,抵押权人、留置权人有优先受偿的权利。
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