举报能否申请行政复议

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• 问举报人是否行政复议申请人
  

  《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。

• 问个人举报答复可否申请行政复议？
  

  法理分析显示，这要看有关举报答复的内容是否属具体行政行为，是否对举报人的实体权利与义务产生实质影响。 笔者在工作中发现，近年来，随着纳税人维权意识不断增强，税务机关受理的复议案件快速增加。从内容看，几乎每年都有不服税务机关举报答复行为的复议申请。对于这种申请，复议机关是否应受理，实践中存在较大争议。笔者曾参与一起真实案例，通过倾听多方声音，剖析法理，认为对这个问题不能一概而论，需要抓住关键，具体问题具体分析。

• 问举报人是否可以申请行政复议
  

  《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。

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