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债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：（一）申请人、被申请人的基本情况；（二）申请目的；（三）申请的事实和理由；（四）人民法院认为应当载明的其他事项人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请
债务人如果在经营过程中资不抵债的话，那么多数情况下是会申请破产宣告的。经过破产清算程序后，对债务人的债权债务进行清理，然后债务人才会消灭法人资格。具体流程如下： (一)破产申请→由债权人或债务人自向法院申请破产； (二)立案审查→法院做出是否受理的决定； (三)案件受理→如果受理，法院应依法通知所有债权人； (四)案件受理后的工作→债权的申报与登记； (五)债权人会议→组成债权人会议，并就整顿与和解协议讨论； (六)破产和解→如果达成和解协议，破产程序中止，公司继续经营； (七)企业整顿→破产宣告→破产清算→裁定破产程序终结→企业注销登记。《公司法》第一百八十八条公司注销公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
根据司法解释，债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交的材料有： (1)债权发生的事实与证据。 (2)债权性质、数额、有无担保，并附证据。 (3)债务人不能清偿到期债务的证据。 3.债权人申请的实质条件 破产法第7条第2款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。”。在这里，法律对债权人申请的实质条件只规定了“债务人不能清偿到期债务”，这并不意味着在债权人申请的情况下，破产原因的事实构成只有一项。
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