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第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。 ...
行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时,所递交的行政复议申请书应当载明下列内容: (1)申请人如为公民,则为公民的姓...
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行政复议,是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度[2]。 其特征主要有: 1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象; 2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象; 3、行政复议以合法性和合理性为审查标准; 4、行政复议以书面审理为主要方式; 5、行政复议以行政相对人为申请人,以行政主体为被申请人; 6、行政复议以行政机关为处理机关。
审理复议案件依据,是指复议机关在审理复议案件时所依照的判断标准。 行政复议机关审理复议案件的依据有以下几种: 1.法律 这里所说的法律是指狭义的法律,即由全国人大及其常委会依照立法程序制定的规范性文件,它具有仅次于宪法的效力。法律一经制定颁布实行,即在全国范围内具有普遍的约束力,任何机关、团体和个人都必须严格遵守。因此,审查被申请人的具体行政行为是否合法,自然应当首先以法律为依据。 2.行政法规 行政法规是国务院根据《宪法》和法律赋予的职权,依照法定程序制定发布或者批准发布的规范性文件的总称。还包括国务院根据全国人大会议的授权,在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例。行政法规是宪法、法律和党的方针政策的具体化,在全国具有普遍的约束力。复议机关审理复议案件。
行政复议的被申请人必须是做出具体行政行为的行政机关,因为只有做出具体行政行为的行政机关才是行政主体,履行特定行政职权,承担相应法律义务,做到职权责一致。 《中华人民共和国行政复议法》规定: 第十条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。 有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申受委托的行政机关行政复议请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。 同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。 公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
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