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合理的,村委会有权出租集体土地。
国有土地租赁,由市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同,出租方必须按照合同约定及时向承租方提供土地,承租方必须按照合同约定支付土地租金。土地租赁期限可以根据具体情况,分别采取长期租赁或者短期租赁。长期租赁的年限不得超过同类土地用途出让的最高年限;短期租赁的年限一般不超过五年;土地租赁期满,土地使用者可以申请续租。以划拨方式取得的土地使用权经依法批准出租的,应当由出租方按照规定向所在地的市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门一次性缴纳土地出让金,也可以按年度缴纳。
如果出租用来非农业建设,则该出租行为违法。如果擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设,县级以上人民政府自然资源主管部门对依法责令当事人限期改正,同时会没收违法所得,并处罚款。
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