国家工作人员利用特定关系人受贿的构成要件-法师兄

国家工作人员利用特定关系人受贿的构成要件

2024-11-12

根据《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条第一款规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，并授意请托人以本意见所列形式，将有关财物给予特定关系人的，将以受贿论处。除了必须具备的“利用职务之便”和“为他人谋取利益”外，该意见还明确了国家工作人员通过特定关系人受贿的两大要件。首先，是“授意”。授意的主体是国家工作人员，授意的方式可以是口头或书面，也可以是明示或暗示。授意的内容包括《意见》所列的非正常交易、收受干股、合作投资等形式。需要注意的是，非经国家工作人员授意，不能认定为受贿。其次，是“占有”。即在国家工作人员向请托人授意之后，请托人已将相关财产交给特定关系人。这里强调的是，《意见》所表述的“给予特定关系人”，应理解为特定关系人已实际占有该财物。如果请托人给予特定关系人财物，但特定关系人拒收或因故未能实际占有控制该财物的，就不能认定为受贿。另外，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。在经济往来中，如果国家工作人员违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，也将以受贿论处。因此，国家工作人员想要避免被认定为受贿罪，就需要严格遵守以上规定，并确保自己的行为符合法律法规。

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什么是受贿罪？根据我国刑法第三百八十五条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿罪论处。构成受贿罪必须具备以下几个条件： 1．受贿人必须是国家工作人员，不是国家工作人员不能构成本罪。 2．受贿罪在实践中表现为利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。行为人必须是利用了本人职务范围内的权力，即自己职务上主管、负责或者承办某种公共事务的职权所造成的便利条件。没有利用自己职务上的便利条件而替他人办事收取财物的，不能构成犯罪。行为人在职务活动中主动向他人索要财物的行为，就可构成受贿罪，不论其是否为他人谋取利益。行为人非法收受他人主动给予的财物，为他人办事谋取利益的，不论他人的利益是否正当，为他人谋取的利益是否实现，都可以构成受贿罪。需要注意的是，根据刑法的规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件中，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，则限于谋取的利益是不正当的，才构成犯罪。刑法还规定对国家工作人员在经济往来中，违反国家规定收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，以受贿罪论处。这种行为虽然不是典型的受贿行为，但其利用了国家工作人员的权力或者身份，违反了国家的有关规定，非法占有不应据为己有的财物，其危害是很大的，所以法律规定对这种行为以受贿罪论处。刑法规定，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照刑法关于贪污罪的刑罚的规定处罚，即：（一）受贿数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）受贿数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）受贿数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。受贿数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）受贿数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对于多次受贿未经处理的，按照累计受贿数额处罚。对索贿的从重处罚。