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露天焚烧秸秆的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。...
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故意焚烧农作物秸秆，致使森林、林木受到毁坏的，依据规定，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。
露天焚烧秸秆产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。 《大气污染防治法》 第一百一十九条 违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。 违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。 违反本法规定，在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。
对于村民焚烧秸秆的可根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定结合当地实际情况由环保部门进行处罚。行政拘留的法律流程为： 1、公安机关依法受理报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案的案件； 2、受理案件后依法对案件进行调查； 3、有证据证明有违法治安管理的事实的，可以作出治安管理处罚决定； 4、执行行政处罚。
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