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非法集资是未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式;向社会不特定的对...
根据相关法律的规定，非法集资是指以非法占有为目的，使用诈骗方法向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为；最高人民法院《关于审理非法集资刑事...
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非法集资是指违反金融管理法规、面向不特定人群吸收资金的行为，但不是所有的向不特定人群的集资都是非法的，比如按照公司法和证券法的规定，向200个以下的自然人的股权融资行为就是合法的。在发展市场经济条件下,经国家有关管理部门批准,群众集资办厂、集资开店、集资经商等行为是合法的。合法集资行为具有以下特征:集资人的集资是经国家有关部门批准的;集资人都具有一个共同目的;集资人出于自愿;集资人不仅知道集资的用途、方式、期限、利率等,而且知道没有违反国家法律、法规规定;集资行为完全符合国家有关法律法规的要求。只有具备上述特征的,才是合法集资。如果集资行为人以非法占有为目的,采取欺骗的方法非法集资,数额较大的,就构成集资诈骗罪。
非法集资诈骗业务员是否有罪，应当根据具体案件和《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条，以非法占有为目的，以诈骗方法实施本解释第二条所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。利用欺诈手段非法集资，有下列情形之一的，可以认定为以非法占有为目的：（一）集资后不用于生产经营活动，或者用于生产经营活动筹集资金规模明显不成比例，导致集资资金无法返还的；（二）挥霍集资资金，导致集资资金无法返还的；（三）携带集资资金逃逸的；（四）将集资资金用于违法犯罪活动的；（五）抽逃、转移资金、隐匿财产、逃避返还资金的；（六）隐匿、销毁账目、搞假破产、假破产、逃避返还资金的；（七）拒不说明资金去向、逃避返还资金的；（八）其他可以认定非法占有目的的情形。集资诈骗罪中非法占有的目的应当区分情况进行具体认定。行为人的部分非法集资行为具有非法占有目的，以集资诈骗罪定罪处罚该部分非法集资行为涉及的集资；非法集资共同犯罪中，部分行为人有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资的共同故意和行为的，以集资诈骗罪定罪处罚。
合法集资是指公司、企业或者团体、个人依照有关法律法规所规定的条件和程序，通过向社会公众发行有价证券，或者利用融资租赁、联营、合资、企业集资等方式，在资金市场上筹集所需资金。例如，股份有限公司、有限责任公司为了设立或者生产、经营的需要发行股票或者债券等集资资金。 什么是非法集资？ 目前关于非法集资还没有唯一的准法定概念，而且刑法也没有规定非法集资罪的罪名，根据刑法规定，与非法集资有关的罪名有：是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。 根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》（银发[1999]41号）规定： “非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为
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