行政指导是否能够作为行政复议的依据？-法师兄

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条，对于属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或其他组织可以先向行政机关申请复议。如果对复议决定不服，他们可以向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。申请行政复议的条件包括：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的等等。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定执行。

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行政复议结果能否作为依据？人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理...

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一、通过行政复议，上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行审查，对下级行政机关违法或者不当的具体行政行为做出相应的纠正决定。包括对程序上...

1．行政指导是非权力行政活动。不以国家权力为后盾。 2．行政指导是一种事实行为。不产生法律效果。 3．行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。 4．行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。以上就是行政指导与行政复议的区别。

行政复议法第二十七条认为行政复议机关依据的行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

行政机关逾期未作出行政复议决定构成行政复议不作为。行政诉讼法第四十五条规定：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。该法第二十六条第三款规定：复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。所谓复议机关不作为，是指行政复议机关针对申请人的复议申请，逾期不作出行政复议决定。行政复议机关的不作为影响了申请人获得行政救济的权利，因而具有可诉性。本案中，市人民政府逾期未作出行政复议决定，构成行政复议不作为。法院应该判决市人民政府在指定期限内作出行政复议决定。