村民建房占用耕地是否应缴纳耕地开垦费？-法师兄

答：所提问题，可根据国土资源部国土资厅函［2002］165号《关于农民建房占补平衡有关问题的复函》来执行，复函指出，农民个人建房应尽量采取旧址翻建或者利用存量土地，少占或不占耕地；确需占用耕地的，应按照法律有关规定，实行耕地占补平衡。《土地管理法》第三十一条规定，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。但其中没有明确“个人”承担补充承担责任。因此，农民建房不能自行占补平衡的，向农民个人收取耕地开垦费法律依据不足。为贯彻落实中央和地方政府提出的关于减轻农民负担的精神，同时做到耕地占补平衡，对依据土地利用总体规划在村庄和集镇建设用地范围内农民建房占用的耕地，可依据《关于切实做好耕地占补平衡的通知》（国土资发［1999］39号）有关规定，由所在地的农村集体经济组织负责补充。具体可由乡（镇）人民政府统一组织，通过土地整理补充占用的耕地，可以鼓励农民投工投劳参与整理，以减轻农村集体经济组织的经济负担，但不宜直接向农民个人收取开垦费。

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人临时占用耕地的情形，应当依照法律的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。...

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1、耕地占用税的前提为是否占用耕地从事建房或其他非农业建设，跟是否缴纳土地使用税没关系，属于两个税种。2、延伸学习如下：A:耕地占用税以纳税...

缴纳耕地开垦费的义务人是占用耕地的用地单位。耕地开垦费一般为每平方10－20元，经国务院批准占用基本农田保护区耕地的，每平方15元。耕地开垦费的60％留给负责补充耕地的县级使用，上交省市各20％作为实现占补平衡目标的统一调整使用。

1、耕地占用税的前提为是否占用耕地从事建房或其他非农业建设，跟是否缴纳土地使用税没关系，属于两个税种。2、延伸学习如下：A:耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。而耕地占用税是按年计算，分期缴纳。B:获准占用耕地的单位或者个人应当在收到土地管理部门通知之日起30日内缴纳耕地占用税。C:和城镇土地使用税相关联的一点可能是：土地使用税的纳税义务人新征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税。

答:必须依法征收耕地占用税。园地包括苗圃、花圃、茶园、果园、桑园和其他种植经济林木的土地。是指由占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人向国家缴纳的一种税赋。耕地包括国家所有和集体所有的耕地，指种植农作物的土地（包括菜地、园地），占用鱼塘及其他农用土地建房或从事其他非农业建设，也视同占用耕地。