债务人和债权人可以提出破产申请吗-法师兄

债务人有隐匿、转移财产等行为的，债务人或者债权人是否可以向法院提起破产申请，在司法实践中是经常要遇到的问题。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)第十二条规定：“人民法院经审查发现有下列情况的，破产申请不予受理：(一)债务人有隐匿、转移财产等行为，为了逃避债务而申请破产的;(二)债权人借破产申请毁损债务人商业信誉，意图损害公平竞争的。”第十四条规定：“人民法院受理破产申请案件后，发现不符合法律规定的受理条件或者有本规定第十二条所列情形的，应当裁定驳回破产申请。”依据这两条规定，债务人有隐匿、转移财产等行为的，债务人或者债权人不仅不可以向法院提起破产申请，而且法院已受理的也要驳回。对于债务人有隐匿、转移财产等行为的，债务人或者债权人是否可以向法院提起破产申请的问题，企业破产法没有直接规定。但法学界认为，从企业破产法相关条款规定看，债务人有隐匿、转移财产等行为的，债务人或者债权人应当可以向法院提起破产申请，同时法院也不应当以债务人有隐匿、转移财产等行为为由，裁定不受理破产申请或者受理后裁定驳回。在《规定》中之所以有“债务人隐匿、转移财产的，法院不应受理该破产申请，已受理的也要驳回”的规定，原因在于，《规定》中自始至终没有清算组有权追回债务人隐匿、转移财产的明确规定。在此情形下，债务人有隐匿、转移财产的，法院只能是不受理破产申请，以及已受理的也要驳回。

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在破产程序中债权人不能提出和解申请。根据法律规定，申请和解的只能是债务人，由债务人申请和解并提出和解协议后，提交债权人会议表决。《中华人民共...

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债务人有隐匿、转移财产等行为的，债务人或者债权人是否可以向法院提起破产申请，在司法实践中是经常要遇到的问题。最高人民法院《关于审理企业破产案...

在破产程序中债权人不能提出和解申请。根据法律规定，申请和解的只能是债务人，由债务人申请和解并提出和解协议后，提交债权人会议表决。《中华人民共和国企业破产法》第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。第九十五条债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。

债务人到期不能清偿债务，债权人从维护自己合法权益不受侵犯，可以向人民法院申请宣告债务人破产，债权人提出破产申请时，应当提供关于债权数额、有无财产担保、债务人不能清偿到期债务的有关证据：1、债权发生的事实及有关证据;2、债权人已要求清偿;3、债务人明显缺乏清偿能力，债务人停止支付到期债务并呈连续状态。企业债权人申请破产，具有下列情形之一，不予宣告破产：一、公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门予以资助或者采取其他措施帮助清偿债务的;二、取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。企业由债权人申请破产，上级主管部门申请整顿并经企业与债权人会议达成和解协议的，应中止破产程序。

不能清偿到期债务，可以向人民法院提出对债务人进行重整或者的申请。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第6条规定，债权人申请债务人破产，除递交申请外应向人民法院提交下列材料： (1)债权发生的事实与证据; (2)债权性质、数额、有无担保，并附证据; (3)债务人不能清偿到期债务的证据。在实践中，一般法院要求债权人申请破产时提交下列文件： 1.申请书。根据法律相应规定，说明债务人拖欠申请人债务、不能清偿到期债务，债务人已符合破产条件，申请人因此以债权人资格申请宣告债务人破产。 2.申请人资格证书、、明。 3.债权性质、数额、有无财产担保情况并附相应证据。 4.债务人不能清偿到期债务，且已呈持续状态的有关证据。 5.审计报告。(非硬性要求)可以提交债务人在工商行政管理机关和税务机关存档的审计报告。