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国家工商行政管理局《关于认定处理虚假广告问题的批复》指出：“关于虚假广告，一般应从以下两个方面认定：一是广告所宣传的产品和服务本身是否客观、真实；二是广告所宣传的产品和服务的主要内容（包括产品和服务所能达到的标准、效用，所使用的注册商标，获奖情况，以及产品生产企业和服务提供单位等）是否真实。凡利用广告捏造事实，以并不存在的产品和服务进行欺诈宣传，或广告所宣传的产品和服务的主要内容与事实不符的，均应认定为虚假广告。”如果出卖人故意进行虚假宣传，该虚假宣传使购买者陷入一种错误认识，并基于该错误认识进行了购买，那么出卖者的行为就构成民事欺诈。
虚假广告罪，是指广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或服务作虚假宣传，情节严重的行为。 1、虚假广告罪侵犯的客体是国家对广告经营的管理制度。犯罪对象是广告。 2、客观方面表现为违反国家广告管理法规，利用广告对商品或者服务作虚假宣传。 3、本罪主体是特殊主体，只能由广告主、广告经营者和广告发布者构成。 4、主观方面表现为直接故意，即明知是不真实的广告而故意作虚假宣传。
（1）虚假广告行为必须情节严重才构成虚假广告罪：.违法所得数额在10万元以上的；.给消费者造成的直接经济损失数额在50万元以上的；c.虽未达到上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的；d.造成人身伤残或者其他严重后果的。 （2）成立虚假广告罪的，处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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