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你的问题比较复杂，行政案件执法应有依据，你的利益各方主体不能不考虑．关键在村委会对此片土地的合法权利及在这个位置的土地是否可以来开垦养殖鲍鱼...
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒...
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电捕鱼应按下列标准处罚： 1、行为人以电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款； 2、属于情节严重情形的，没收渔具，吊销捕捞许可证； 3、属于情节特别严重情形的，可以没收渔船； 4、构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律依据 《渔业法》第三十八条 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
刑法中的非法捕鱼治安处罚如下，一、电瓶捕鱼的处罚措施，要视具体违法情节而定： 1、情节较轻的，属于违法行为，应由渔政部门给予行政处罚； 2、情节严重的，构成【非法捕捞水产品罪】，应由司法机关追究其刑事责任。 二、《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十九条（四）未经批准使用电力捕鱼的，在内陆水域处二百元至一千元罚款，在海洋处五百元至三千元罚款。 三、《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
违反本条例规定，有下列情形之一的，责令改正，处十万元以下罚款:(一)在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，未按要求建造过鱼设施或者采取其他补救措施的;(二)爆破、勘探、采砂等施工作业单位未按要求采取防护措施的;(三)擅自围填重要渔业种苗基地、重要养殖场所和具有重要经济价值水产品种的渔业水域，或者擅自将其改作其他功能的。
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