刑事诉讼法关于不起诉决定书的概念和特征是什么，什么是不起诉决定-法师兄

一、不起诉决定书的概念不起诉决定书，是人民检察院在审查完移送起诉的案件后，依法对免予追究刑事责任，证据不足、不符合起诉条件以及对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的不起诉案件，作出不起诉决定时制作和使用的决定性司法文书。不起诉决定书的特征是：1．被告人的行为不构成犯罪，这是最基本特征。2．被告人的行为虽然构成犯罪，但是符合《刑事诉讼法》第15条规定的情况。《刑事诉讼法》第15条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当立即撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；二)犯罪已过追诉时效期限的；(三)经特赦令免除刑罚的；(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。”凡构成犯罪，又不具有上述六种情形之一，而是属于从宽免予追究刑事责任的，只能作出免予起诉决定书，而不能制作不起诉决定书。3．人民检察院制作不起诉决定书，只适用于公安机关移送审查起诉或免予起诉的案件，一般不适用于自行侦查的案件。人民检察院侦查的案件，侦查终结后，应当提起公诉、免予起诉或者撤销案件的决定。因此检察机关自行侦查的刑事案件，在侦查终结后，查明被告人行为不构成犯罪，或者具有刑事诉讼法第15条规定情况的，只制作撤销案件决定书，而不制作不起诉决定书。对于自侦的、极少数共同犯罪案件中情节轻微的从犯例外。不起诉决定书的作用，主要是人民检察院在检察阶段决定对刑事案件终止诉讼，是不起诉决定的凭据，保护无罪的人和有罪依法不应追究刑事责任的人不受刑事追究。

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刑事诉讼是指审判机关（人民法院）、检察机关（人民检察院）和侦查机关（公安机关含国家安全机关等）在当事人以及诉讼参与人的参加下，依照法定程序解...

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酌定不起诉，又称相对不起诉或裁量不起诉。是检察官根据起诉便宜主义对自己拥有的诉权的舍弃而决定不起诉。我国现行的酌定不起诉的法律依据是刑事诉讼法第173条第2款规定：对于情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。该原则的基本含义为：（1）在刑事诉讼中，确定被告人有罪的权力由人民法院统一行使，其他任何机关、团体和个人都无权行使。（2）人民法院确定任何人有罪，必须依法进行。2.该原则在刑事诉讼法中的体现：（1）废除了人民检察院原来曾长期拥有的以免予起诉为名义的定罪权，使定罪权由人民法院专门行使；（2）受到刑事追诉的人在侦查和审查起诉阶段，一律称为“犯罪嫌疑人”，而从检察机关提起公诉之后，则称为“被告人”；（3）明确由控诉方承担举证责任，公诉人在法庭调查中有义务提出证据，对被告人有罪承担证明责任。（4）确立了疑罪从无的原则。检察机关对于补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件的，有权作出不起诉的决定；合议庭经过开庭审理，认为案件事实不清、证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。3.未经人民法院依法判决，不得确定有罪原则吸收了无罪推定原则的基本精神和要求，但不同于西方国家的无罪推定。酌定不起诉---针对犯罪情节，未经人民法院判决不得确定有罪---针对犯罪主体。

不起诉决定具有终止刑事诉讼的程序效果，不起诉决定书是人民检察院依法作出的表明终止刑事诉讼活动的法律文书，因此，不起诉决定书理应对所决定不起诉人的诉讼地位和行为性质予以界定。

立案决定是公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，决定立案侦查时使用的决定性法律文书。其作用是表明公安机关已经立案，案件已经进入调查阶段。立案决定是公安机关开展侦查活动的重要依据。立案决定书的完成，标志着公安机关已经立案某一犯罪事实，可以采取相关的强制措施和侦察措施。