法官对人民陪审员的指引和解释说明，是不是说明法官比人民陪审员

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• 问诉讼中人民陪审员和陪审员的区别
  

  1、资格条件不同。人民陪审员不需要通过司法考试，在案件审理过程中，除不能担任审判长之外，其他权力与义务是跟法官一样的，是一个案件的合议庭成员。而审判员需要取得法官资质证书，可以担任审判长。 2、报酬制度不同。人民陪审员参加案件审理实行有偿制度。而审判员属于国家国家公务员，审理案件属于本职工作，领取国家工资。 3、案件处理地位不同。人民陪审员也不参加案件的执行工作，陪审团在案件审理过程中不能和法官一样居于同等地位，陪审团在法官对案件进行了结论行判决后要发表他们对案件事实的意见，其意见对案件判决在一定程度上起决定性作用。

• 问人民陪审员由谁来任命人民陪审员
  

  根据人民陪审员法第十条、第十一条的规定，人民陪审员由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。人民陪审员是依法参加人民法院审判活动，行使国家审判权力的审判人员。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。根据宪法、人民法院组织法、法官法等法律的有关规定，我国各级人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、审判员等法官的职务，都是由相应的人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的。人民陪审员作为行使国家审判权力的审判人员，也应当由国家权力机关任命产生。

• 问如何解释人民陪审员制度？
  

  人民陪审员制度是指国家依照法定条件和程序，选出并任命一定数量的人民陪审员，在法院对具体案件进行审理时，选择一定数量的人民陪审员作为审判人员，与法官一起组成合议庭，参加人民法院的法庭审判等活动。在作出裁判时，采用表决的方式，人民陪审员根据法律规定对有关问题发表意见或者进行表决，最终由法官和人民陪审员按照少数服从多数的原则共同作出裁判的司法制度。人民陪审员制度是人民司法的优良传统，是审判工作充分依靠群众、密切联系群众的有效方法，是促进司法公开、保障司法公正、增强司法公信的有力保证。

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