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原则上投标保证金是不能用做他用，只能存在银行活期账户，并在退还保证金时应将活期利息一并退还。但是很多招标公司因为保证金笔数较多，金额较大，会...
《法实施条例》第26条规定，人在招标文件中要求投标人提交投标的，不得超过招标项目估算价的2%。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条...
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按照规定（1)工程建设项目投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。 (2)勘察设计项目招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。 (3)政府采购项目招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。 (4)招投标法实施条例（适用于工程建设的施工、勘察、设计、监理、设备采购等）投标保证金不得超过项目估算价的2%。您说的超标是不符合规定的，要进行整改不然是违法建造。
可能构成合同诈骗罪。我国刑法第二百二十四条规定，有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： (一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的 (二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的 (三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的； (四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的 (五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
对取保候审保证金的没收和退还，我国刑诉法都有明确、详细的规定。对此，司法界对此认识也是一致的。我们对此应不该有所疑异。总而言之，从刑诉法规定及相关司法规定来看，对取保候审保证金的没收，只是以是否违反取保候审规定为条件，并不以其他任何为条件。取保候审保证金的是否没收，和犯罪嫌疑人、被告人最终是否被追究刑事责任无关。无任何法律法规或司法解释规定没收取保候审保证金须以犯罪嫌疑人、被告人被追究刑事责任为前提。
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