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1.通常情况下，发包方不能将工程款直接支付给分包方，除非发包方与总包方、分包方明确约定，因为建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包...
只要合同约定了，只要不是主体工程，甲方可以直接发包所有工程。 甲指分包的存在形式就是实际上的甲方直接发包，但操作上却是按照甲方指定分包的方式...
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设备合同与安装合同都是由制造商与甲方签订，该制造商可以进行安装分包。如果安装合同是由制造商具备安装资质的分公司与甲方签订的，则该分公司不可进行安装分包，电梯已经属于专业安装了，不能再分了。
首先、单纯从金额数量角度来看 (一)施工单项合同估算价400万元人民币以下; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。 其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程： 1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的; 2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的; 3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的; 4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的; 5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程; 6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、保护国家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
根据最高人民法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》规定，由于承包方直接指定承包方承包专业工程，造成建筑工程质量缺陷，承包方应承担过失责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。住房建设部《住房建筑与市政基础设施工程承包管理办法》第七条：建设部门不得直接指定承包工程承包人。任何单位和个人不得参与依法实施的分包活动。国家部委的部门规章对指定承包作出了禁止规定，但由于其水平低于全国人民代表大会制定的法律和最高院的司法解释，考虑到全国人民代表大会和最高院对甲方指定承包的态度，甲定承包（例如承诺在总承包合同中由承包人指定承包人）的做法，在司法审判实践中未必被认定为无效。但是从是否违法的角度显然还是违反了住建部的规章。
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