刑事案件都是由谁批捕谁起诉吗？

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• 问刑事案件由谁提起公诉
  

  根据我国《刑事诉讼法》的规定，凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。 人民检察院认为犯罪行为人的犯罪事实已经查证属实、证据确实充分、犯罪分子的犯罪活动依法应当追究刑事责任，人民检察院按照管辖的规定，向同级人民法院提起公诉。不允许越级提起公诉。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百六十九条凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。 第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。

• 问刑事案件立案由谁来批准?
  

  刑事立案需要经县级以上公安机关负责人批准，《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。 对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。

• 问由刑事附带民事案件由谁起诉？
  

  公益诉讼刑事附带民事案件应该由检察院起诉，这样可以节约司法资源，并且，检察院应在法院启动审理刑事案件之前提出。检察院办理环境污染及危害食品安全方面的案件，可以在提请公诉的时候一并发起民事公益诉讼，要求追究嫌疑人的赔偿责任。

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