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1、法律、行政法规、国务院决定禁止的，不得经营-----即禁止经营的，如贩卖毒品等违法行为。2、法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的，经...
一是行政处罚。根据《土地管理法》第73条的规定，买卖或以其他形式非法转让土地的行为，没收非法转让土地的违法收入，擅自将农地变更为建设用地的，...
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非法经营罪中非法经营的行为： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证劵、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
非法经营罪的法律规定：刑法第二百二十五条规定违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专场物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的;(四)其他严重扰乱市秩序的非法经营行为。刑法第二百三十一条规定单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
一、对无照经营违法行为的处罚 1．对于无照经营行为，可根据不同情况，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得和专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，处以罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。 2．对为无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，罚款。 3．对当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由工商行政管理部门责令改正，罚款。 4．拒绝、阻碍工商行政管理部门依法查处无照经营行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 此外，对于已经取得营业执照，擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动，法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的，工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。 二、对无照经营行为处罚的优先适用问题 对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
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