监察机关提起逮捕-法师兄

中华人民共和国监察法》（草案）第四章对于监察委员会的监察职能与职责作出了详细的规定：监察职能监察机关依法行使监察权，主要职能是：（一）维护宪法和法律法规；（二）依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪；（三）开展廉政建设和反腐败工作。监察职责监察机关的职责是监督、调查、处置。监督。监察机关对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。调查。监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。处置。监察机关依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定；对在行使职权中存在的问题提出监察建议；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。派出的监察机构根据授权，依法对有关机关、组织和单位、行政区域的公职人员进行监督，提出监察建议；按照管理权限对涉嫌职务违法的公职人员依法进行调查、处置，并作出政务处分决定

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公安机关可以向检察院提请逮捕。刑事诉讼法第七十九条对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止...

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如果涉案行为人没有妨碍刑事诉讼的可能性，也不存在社会危险性，就没有必要采用逮捕措施。逮捕作为最严厉的刑事诉讼强制措施，应当慎用。...

根据最高人民检察院《规则》第103条、第104条的规定：人民检察院审查逮捕案件，发现应当逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的，应当建议公安机关提请批准逮捕。如果人民检察院对公安机关移送提请批准逮捕的案件，应当按照法律规定的期限审查处理，即对已被刑事拘留的，自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日之内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。最高人民检察院《规则》第99条规定：对未被拘留的，应当在接到提请逮捕书后的15日以内作出是否批准逮捕的决定，重大、复杂的案件，不得超过20日。

检察机关审查批捕活动包括如下内容： (1)审查批捕的决定者是检察长或监察委员会。一般情况下由检察长决定，重大案件则要提交检察委员会讨论决定。 (2)作出审查批捕决定的时间是7天到20天。对已被拘留嫌疑人，应当在接到提请批准逮捕书后的7日内作出是否批准逮捕的决定未被拘留的，应当在15日以内作出决定，重大、复杂案件不得超过20日。 (3)审查批捕决定的内容只能是批准或者不批准逮捕，不能是其他决定(如补充侦查决定)。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

检察机关对公安机关提请逮捕的监督。人民检察院办理审查逮捕案件，发现应当逮捕而公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的，应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安机关不提请批准逮捕的理由不能成立，人民检察院也可以直接作出逮捕决定，送达公安机关执行。