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新《条例》对未批先建的处罚，不再允许事后补办环评手续，并且大幅度提升处罚金额，还增加了对主管人员和其他责任人员的个人罚款；初步设计、施工合同...
按照《建设项目环境保护管理条例》第二十四条处理：建设项目环境影响报告、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理手续；...
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应按照《建设项目环境保护管理条例》第二十四条处理：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款。
1、不可以生产的。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 2、法律依据：《中华人民共和国环境保护法》第十九条未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
工厂办不了环评通常可以采取以下措施： 1、有些工厂国土规划是工业性质，而城建规划是居住用地，暂时来说还是不能办理环评的。但可以通过调整城建规划，最终办下环评； 2、搬厂，在找新的厂房时，最好找环评公司或环保公司去看现场，确认是能办理环评，否则容易犯同样的错误； 3、向有关部门承诺搬厂，但承诺日期前可以继续生产。有些工厂因为历史原因而未完善环保手续，又不完全是工厂的责任。在个别镇区可以通过向环保部门承诺什么时间内搬走，毕竟决定搬厂不是一下子的事，起码要赶完手上的单才行，否则损失可大了； 4、委托有资质的环评公司。你拿着发改委的立项文件（或者是允许开展前期工作的通知）以及可研报告去找环评公司，环评公司会派人到你的加工场地进行现场勘查。
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