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个人不能开具发票，可以到当地税务局开具。具体步骤如下：到主管国家税务局税务服务大厅领取并填写发票申请表。纳税人需要提供信息：1、需要显示的信息。申请发票人的合法身份证明。．需要提交的信息。付款人出具的书面确认证明，如所购物品的名称、单价和金额，或购销合同。没有户口限制，税率总额约为8％。《增值税专用发票规定》第四条专用发票由基本联合或者基本联合附加其他联合发票组成，基本联合发票联合发票联合会、扣除联合会、会计联合会三个联合会。发票联合会作为买方核算采购成本和增值税进项税的会计凭证；扣除联合会作为买方提交主管税务机关认证和保留备查的凭证；会计联合会作为卖方核算销售收入和增值税销项税的会计凭证。其他联合用途由一般纳税人自行确定。
《中华人民共和国发票管理办法》第十六条，需要临时使用发票的公司和个人，可以购买商品，提供服务或接受其他经营活动的书面证明书，经营者身份证明书，直接向经营地税务机关申请发票。
1、纳税人应按照发票管理办法的要求领用、开具和保管农产品收购发票，如实填写收购发票有关栏目，并向收款人逐笔开具发票，需要汇总开具的，应附上购货清单(纳入发票升级版范围的纳税人需通过发票升级版系统开具购货清单)。 2、农产品收购发票的管理问题：纳税人应按规定妥善保管与收购农产品业务相关的原始凭证以备查验，如收购农产品的过磅单、入库单、运输专用结算单据、收付款凭证等。 3、主管税务机关应建立健全税源风险监控制度，加强对农产品收购企业生产经营和相关纳税信息的动态分析，对农产品收购、耗用、销售、资金收付、发票使用等情况进行分析核查。
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