行政拘留与行政复议的执行问题-法师兄

在行政复议期间，具体行政行为将不会停止执行。不过，有下列情形之一的，可以停止执行： 1. 被申请人认为需要停止执行的； 2. 行政复议机关认为需要停止执行的； 3. 申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； 4. 依据法律规定需要停止执行的。

答

依据我国相关法律规定，当事人对行政拘留决定不服的，一般是先申请行政复议的，如果对复议结果不服的，再提起行政诉讼。《中华人民共和国治安管理处...

答

行政复议不影响拘留执行，但是被处罚人可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。《中华人民共和国行政复议法》第二十一条，行政复议期间具体行政行...

被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。所以暂缓执行的前提是申请行政复议或者提起行政诉讼，等到行政复议、行政诉讼有结果了，才可以决定行政拘留是否执行。行政复议的期限为六十日，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。行政诉讼一审的审理期限为三个月，人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。违反了《治安管理处罚法》第一百零七条规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”也就是说，“暂缓执行行政拘留”的对象只能是不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的被处罚人。换言之，“暂缓执行行政拘留”的前提条件是只能是申请行政复议、提起行政诉讼，其他任何事由均不能适用“暂缓执行行政拘留”。行政拘留暂缓执行应当符合的条件一是被拘留人依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼。二是被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请。三是公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。四是被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人，或者按照法定标准交纳保证金的。

简单来说，公安机关的行为分为行政行为和司法行为。也就是公安机关不是一般的行政机关，具有部分司法机关的性质。而刑事拘留就是公安机关的一种司法活动，所以，不能对此提起行政复议。

依据我国相关法律的规定，行政拘留15天的，如果申请复议成功的，如果已经执行拘留的，是属于违法拘留的情形，受害人可以申请国家赔偿。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利: (一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的 (二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的 (三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的 (四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的 (五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。