苏州土地承包纠纷调解办法-法师兄

1、严格规范机动地管理。集体机动地，要在村民大会或村民代表大会民主商议的基础上，采取公开招标或公开协商方式发包，严禁暗箱操作或仗权承包。同等条件下，机动地优先发包给本集体经济组织成员。为了切实保证机动地合法、合理、公开发包，保护广大农民合法权益，凡是机动地发包合同，必须经乡镇农村经济管理机构进行依法鉴证。承包的机动地，任何人不得转包、转让他人。机动地承包期限一般为一年，最长不得超过3年。以前合同约定承包期较长，符合法律法规和政策规定的，应保持不变;按最高人民法院有关规定，需要调整承包合同的，按规定的承包期进行调整;按规定应解除的合同，解除后按新的承包期发包。机动地发包收入计入集体积累。 2、积极促进土地承包经营权流转。对离田从事其他经营或劳务输出的农民，要支持和鼓励其进行土地承包经营权流转。要维护他们的土地承包权和收益权，不得强迫或阻碍农户进行土地承包经营权流转，不得截留、扣缴农户承包地流转的收益。要坚持按程序进行流转。农户进行土地承包经营权流转，转出方和受让方要签订流转合同。采取转让方式流转的，要经发包方同意;采取其它方式流转的，要报发包方备案。流转合同当事人可以向农业行政主管部门申请合同鉴证。 3、妥善处理承包期内收回的农户承包地。土地延包后，以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回农户承包地搞招标发包的，要及时纠正，切实维护农民的土地承包经营权;《农村土地承包法》实施前，发包方收回农户承包地抵顶所欠承包费，签订协议的，按协议约定执行;《农村土地承包法》实施后，依法纠正。《农村土地承包法》实施前，全户农转非和全户户籍迁出，已收回的承包地不再退回;未收回的，除迁入设区的城市外，应保留其承包地，由其继续承包。

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农村土地承包经营纠纷调解仲裁法第十四条农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责：（一）聘任、解聘仲裁员；（二）受理仲裁申请；（三）监督...

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关于农村土地承包纠纷调解工作，明确列出农村常见的各种纠纷或难题，力求覆盖相关领域可能发生的所有纠纷，以备您对号入座进行检索。...

土地承包纠纷的解决机构包括村委会、乡镇司法所、乡镇农经站以及乡镇信访办。在现实中，大的土地纠纷一般找乡镇解决，农户求助最多的部门就是信访办。在性质上，信访办是一个综合协调机构，它直接对乡镇党委书记和乡镇长负责，并代表后者处理问题、接待群众。在农户看来，信访(上访)更快速、更有效。对于一些简单的诸如咨询、答疑的信访案件，信访办工作人员可以进行当场处理，但对于类似于土地承包纠纷之类较为专业性的案件，他们就无能力也无权做出裁判，只能协调乡镇职能部门共同处理。在体制上，乡镇司法所是县区司法局在乡镇的派出机构。与之类似，农经站在体制上也是接受来自县农经局的直接领导。如今，颁发土地承包经营权证、办理土地流转等等事务成为了农经站的主要工作。涉及到土地承包纠纷，需要进行承包权变动的，或者要对土地权属重新确认，就必然要通过农经站的工作。在信访部门的牵头下，司法所、农经站共同介入，共同接受乡镇政府的统一领导。

协商不成到法院起诉最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释一、受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。

发生土地承包合同纠纷的解决途径有1.双方当事人协商解决；2.请求村委会、乡级人民政府调解解决；3.申请农村土地承包仲裁机构仲裁；4.向法院起诉。