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其他法律、行政法规对有关行政许可实施程序另有规定且不与《中华人民共和国行政许可法》相抵触的,按照其他法律、行政法规规定的程序执行。本规定有原...
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1、《行政许可法》第四条规定,设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第十四条规定,本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。第十五条规定,本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。第十六条规定,行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。2、根据《行政许可法》的上述规定,国务院某部委的规章只能对对实施上位法设定的行政许可作出具体规定,而不能创设新的行政许可。
行政法规是国务院制定的法律规范,根据宪法和立法法的规定,行政法规的效力等级是仅次于法律的一种法律规范。行政许可法对行政法规在设定行政许可方面的规定体现了宪法和立法法的精神,一方面,行政法规设定行政许可的权限比法律以外的其他法律规范大;另一方面它又受一定的限制,即法律已经设定行政许可的,行政法规只能作出具体规定,不能增设行政许可。总之,行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项,但是,法律已经设定行政许可的,行政法规不得超越法律规定,而只能作具体化的规定。
1、经营劳务派遣业务,应当向所在地有授权管辖权的人力资源社会保障行政部门(下称授权单位)依法申请行政授权。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。申请劳务派遣业务应具备以下条件:(一)注册资本不得少于人民币200万元;(二)有适应业务的固定经营场所和设施;(三)有符合法律、行政法规的劳务派遣管理制度;(四)法律、行政法规的其他条件。2、申请劳务派遣业务的,申请人必须向许可机构提交以下资料(1)劳务派遣经营许可申请书(2)营业执照或企业名预批准通知书(3)公司章程和验资机构发行的验资报告书或财务审计报告书(4)经营场所的使用证明书和与业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单(5)法定代表人的身份证明书(6)劳务派遣管理制度包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休假、劳动纪律等与劳动者利益相关的劳动者劳动者的劳动派遣合同制度的劳动合同
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