投标人要约人吗

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• 问招标人可以要求投标人返还履约保证金吗
  

  投标人可以要求招标人返还多收的履约保证金。《招标投标法》第四十六条第二款规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”《招标投标法实施条例》第五十八条规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。”据此，可见履约保证金不得超过中标合同金额的10%，若招标人超出规定限额收取履约保证金，超出部分应予以返还。 风险提示：招标人超过法律规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

• 问投标人可以要求招标人返还履约保证金吗?
  

  投标人可以要求招标人返还多收的履约保证金。《招标投标法》第四十六条第二款规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”《招标投标法实施条例》第五十八条规定，“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。”据此，可见履约保证金不得超过中标合同金额的10%，若招标人超出规定限额收取履约保证金，超出部分应予以返还。 风险提示：招标人超过法律规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

• 问投标属于要约吗？
  

  1、投标属于要约。 2、要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件： （一）内容具体确定； （二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

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