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1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理,特殊情况下,由本级行政机关受理。 2、二...
1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理,特殊情况下,由本级行政机关受理。 2、二...
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两者的区别:1。审判机关不同。行政复议由行政机关上级行政机关审理,行政诉讼由行政机关所在地人民法院审理。 二是法律依据不同。行政复议以《行政复议法》和《行政复议法实施条例》为依据,行政诉讼以《行政诉讼法》为依据。 三是程序不同。行政复议只有一级,即行政复议决定作出后,行政复议程序终止,不服行政复议决定的,只能依法向人民法院提起行政诉讼。行政诉讼不服一审法院的判决,也可以向上级法院提起上诉。在审判过程中,行政复议通常是书面审判,必要时才能举行听证或当面听取相关人员的意见。除特殊案件外,行政诉讼一般可以公开审理,并有交换证据、法院调查、质证、辩论等程序。 行政复议实行行政首长负责制,即行政复议结论的决定权由行政机关审批,行政首长最终决定。行政诉讼实行合议制。 四是结案方式不同。行政机关可以为申请人和被申请人调解行政复议,申请人和本申请人也可以自愿达成和解,而行政诉讼不适用于调解。 五是审理内容不同。行政复议不仅要审查具体行政行为的合法性,还要审查其适当性,并可以依法作出复议决定。但行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性,虽然也审查适当性,但一般不裁决行政机关具体行政行为的适当性。 6、行政复议不收费,行政诉讼收费。
根据《行政诉讼法》第二条,市民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为有权侵犯合法权益,根据本法向人民法院提起诉讼。前款被称为行政行为,包括法律、法规、规章授权组织的行政行为。根据《行政复议法》第二条:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。因此,我们可以得出简单易用的结论。行政复议是向行政机关提出的,行政诉讼是向人民法院提出的。二者均是公民、法人或者其他组织认为相应的行政行为侵犯了自身合法权益后的一种救济途径。
(一)性质不同 行政复议由上一级行政机关对下一级行政机关所作的具体行政行为进行的审查,属于行政行为的范畴,所有过程都在行政系统内部进行;而行政诉讼则是人民法院对行政机关所作的具体行政行为实施的司法监督,是一种司法行为。 (二)受理机关不同 行政复议的受理机关是作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级行政主管部门。例如,对某县烟草局的处罚决定不服,可向该县烟草专卖局的上一级行政主管部门即市(或者地区)烟草专卖局申请行政复议。而行政诉讼的受理机关则是人民法院。 (三)受案范围不同 人民法院所受理的行政案件,只是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的案件,而复议机关所受理的既有行政违法的案件,也有行政不当的案件。也就是说,凡是能够提起行政诉讼的行政争议,公民、法人或者其他组织都可以向行政机关申请复议,而可以申请行政复议的未必能够提起行政诉讼。另外,法律规定行政复议裁决为终局决定的,当事人申请行政复议以后,不得再提起行政诉讼,从而使某行政争议只能通过行政复议而不能通过行政诉讼得以解决。 (四)审查的力度不同 受理复议申请的复议机关不仅审查具体行政行为是否合法,还要审查其是否适当;而在行政诉讼中,人民法院只审查行政行为的合法性而一般不审查其是否适当,因此,行政复议的审查力度要大于行政诉讼。 (五)审查依据不同 复议机关审理复议案件,以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据;而行政诉讼中,人民法院审查行政案件,以法律、行政法规和地方性法规及民族区域自治地方的自治条例和单行条例为依据,行政和规章只作参照。 (六)审理程序不同 行政复议基本上实行一级复议,以书面复议为原则;而行政诉讼案件实行的是两审终审、公开开庭审理的制度。相对而言,行政复议程序比较简便、灵活。 (七)审查范围不同 行政诉讼是“不告不理”,审查的范围限于原告请求范围;行政复议则是“有错必纠”,这意味着复议的范围不局限于申请人的申请。因此行政复议的审查范围要大于行政诉讼。
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