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双方居住在国外该向其定居国人民法院提起离婚起诉。如果华侨定居国以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，且当事人向我国人民法院提出离婚诉讼的，可以向双方婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院起诉。
如果对方在国外，不能回国办理离婚登记手续的，应当由国内的一方向法院起诉离婚。 起诉离婚需要提交起诉状一式两份、原告本人身份证、结婚证等证件材料，到被告住所地起诉立案，如果被告住所地与经常居住地不一致的，到被告经常居住地人民法院起诉立案；如果被告有民事诉讼法第二十二条规定情形之一的，到原告住所地或经常居住地人民法院起诉立案。
夫妻双方均是中国公民，当一方在国外，该如何离婚？离婚程序如何进行？由于通过民政局办理协议离婚手续时，需要夫妻双方均到场，所以，如果在国外的一方不能回国办理离婚手续，那么夫妻双方不能协议离婚，只能通过诉讼的方式进行离婚。 一、夫妻双方均同意离婚 如果夫妻双方已经达成一致意见，都同意离婚。在国内的一方需要向法院提起离婚诉讼，国外的一方委托国内的亲友或者律师，并向法院提交经过公证认证的同意离婚的书面文件。法院会判决解除两人的婚姻关系。 二、夫妻双方未就离婚达成一致意见，一方不同意离婚 如果夫妻双方未能达成一致意见，国外的一方不同意离婚。在国内的一方向法院提起离婚诉讼，同时需提交离婚起诉状、原告身份证、结婚证及被告在国外的住址。根据《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》及最高院、司法部、外交部的相关规定，受诉法院将需要对外送达的法律文书通过法院系统呈递到最高人民法院，最高人民法院通过外交途径向被告送达。如果被告应诉答辩，法院就会开庭审理。如果被告无法找到，不应诉，不答辩，法院会缺席判决。但是，这样的判决只会对双方的婚姻关系做出判决，一般不会对财产问题进行处理，待国外的一方回国后，双方再对财产分割问题进行处理。
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