谁可以成为行政复议的被申请人

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• 问谁可以申请行政复议？
  

  行政主体的行政行为侵犯其合法权益的利害关系人，可以以自己的名义向行政复议机关申请行政复议。比如：1、受害人张三的合法房屋被行政机关强拆，张三可就强拆行为申请行政复议。2、相邻权人规划局建设商贸大楼，该大楼影响旁边张三住房的采光、通风，张三可就该行政行为申请行政复议。3、公平竞争权人张三与李四同时申请开办一家幼儿园，区政府许可了张三的申请却拒绝了李四，李四认为自己的公平竞争权受到侵害，可申请行政复议。我国行政复议法明确规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。这一规定表明，我国的行政复议实行不收费的原则。行政机关应该依法行政，其依法行使自己的职能的过程，同时也是实现对老百姓合法权益保护的过程。

• 问成为行政复议的被申请人是什么
  

  申请人应当是行政机关，而且是具有外部行政管理职能的行政机关，或者是经法律、法规授权施行外部行政管理职能的组织。自然人不能成为行政复议的被申请人，即使具体行政行为是由行政机关的工作人员作出的，被申请人也只能是行政机关，而不是作出具体行政行为的工作人员。 成为行政复议的被申请人就是这些了。

• 问被行政复议的被申请人是谁?
  

  公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。以下为行政复议的被申请人: 1、作出具体行政行为的行政机关； 2、行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的行政机关和法律法规的组织为共同被申请人，行政机关与其他组织以共同名义作出具体行为的行政机关为被申请人。 下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出的具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

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