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《行政复议法》第九条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。《行政处罚法》第二十九条:违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。要想在超出行政复议申请期限后提出行政复议，可以从这两方面入手 1、能证明你自知道具体行政行为之日到现在没有超出复议申请期限。主要从行政机关没有证据证明已送达的情况下。 2、日内提出行政复议可以看看有没有中止时效的事由，有的话，可以根据行政复议法规定“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定： (1)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持 (2)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行 (3)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：.主要事实不清、证据不足的.适用依据错误的c.违反法定程序的d.超越或者滥用职权的.具体行政行为明显不当的
（一）行政复议申请书一式两份（被申请人为两个以上的，每增加一个，相应增加一份）； （二）申请人的身份证复印件，并出示原件当场核对； （三）被申请人作出具体行政行为的法律文书（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）； （四）委托他人代为申请行政复议的，还须提交： 1.授权委托书； 2.受托人的身份证复印件，并出示原件当场核对； 3.律师代理的，还应提交律师所函、律师证复印件（出示原件当场核对）。 （五）公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明； （六）申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的，应提交有效的证据； （七）其他必要的材料。
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