怎么才算非法经营？-法师兄

怎么才算非法经营？

2021-10-27

1、刑事违法与其行政违法一致。也就是说，违法经营者必然违反相关工商法规。没有行政违法就没有刑事违法。2、主观要求行为者故意以利益为目的，不知道违法经营，不以利益为目的，不认为构成，只能给行为者行政处罚。3、犯罪情节要求情节严重才构成犯罪，而认定情节严重不严重，应以非法经营额和所得额为起点，结合行为人是否实施非法经营行为，对国家造成严重损失或造成其他严重后果，行政处罚后仍不悔改等判定。市场经济既是自由经济，也是法治经济，判断非法经营罪应注意以下问题：（1）非法经营的非法性必须违反国家法律、行政法规等规范文件。违反非法经营罪的国家规定是指国家专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业、专业无执照经营或超过经营范围本身不是非法经营，只有无执照经营或超过经营范围的行为需要行政许可才能经营，才是刑法上的非法经营行为。（2）其他非法经营行为应严格按照法律明确规定认定。根据刑法《法无明文规定不作罪，不作处罚》的基本原则，其他非法经营行为认定应严格按照法律明文规定进行，依法追究刑事责任。另外，法律、行政法规和司法说明对其他违法经营行为的规定，必须受到禁止适用事后法原则的限制。否则，违法经营罪的范围会随意扩大。（3）2013年5月2日《最高人民法院．最高人民检察院对危害食品安全的刑事案件适用法律问题的说明》明确规定了两种犯罪形式。①以提供给他人生产．销售食品为目的，违反国家规定，生产．销售国家禁止用于食品生产．销售的非食品原料，情节严重的，根据刑法二百二十五条规定，以非法经营罪定罪处罚。违反国家规定，生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药、兽药、饲料、饲料添加剂、饲料原料、饲料添加剂原料、情节严重的，按照预付款规定被定罪处罚。实施前两种行为，同时构成生产、销售假冒伪劣产品罪、生产、销售假冒伪劣农药、兽药罪等其他犯罪的，按处罚重规定处罚。②违反国家规定，私设猪屠宰厂（场），从事猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，根据刑法第225条规定，以非法经营罪定罪处罚。

相关法规

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的; (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的; (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的; (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。