发包方剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权，是否应承担侵权

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• 问妇女是否能够享有土地承包经营权，土地承包经营权的身份，如何确定
  

  按照《农村土地承包法》的规定，我国农村土地实行以户为单位承包，户内成员共同拥有土地承包经营权，也就是说，农村土地承包经营权属于农户家庭（包括夫妻及其子女等家庭成员）共同财产权益，妇女享有与男子平等权利。2015年1月，农业部等六部门联合印发的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）明确要求“承包经营权证书载明的户主或共有人，要体现男女平等的原则，切实保护妇女土地承包权益。”在2015年12月农业部印发的《农村土地承包经营权登记簿证样式》中，再次重申保持现有土地承包关系稳定、切实维护妇女土地承包权益的原则。

• 问侵害承包方的土地承包经营权，需要承担什么法律责任
  

  我国《农村土地承包法》明确规定，任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。 《农村土地承包法》第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。 当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 第五十二条 当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

• 问外出务工农民能否被剥夺其承包的土地承包经营权和土地承包经营权？
  

  答：根据《农村土地承包法》的规定，只要是农村集体经济组织成员，就有权依法承包由集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。外出务工农民是为了改善生活而暂时离开本村，并没有改变其本村集体经济组织成员的性质，所以外出务工的农民即使没有在发包期间回家也不能就此剥夺其承包经营权；也不能因为外出务工的人员长时间未回家就将其原承包的土地任意给收回。如果出现发包方剥夺了外出务工人员的土地承包经营权，外出务工人员要求承包经营权的，应当予以支持。

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