村民甲申请行政复议

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• 问村民是否有权申请行政复议
  

  行政复议的首要目的是“为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益”，即对行政相对人受侵害的合法权益进行补救，为相对人提供救济。一般情况下，合法权益受到具体行政行为侵犯的公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人。但是，在特殊情况下，行政复议申请人的资格可能发生转移。依据《行政复议法》第10条第2款的规定：有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。终止的法人或其他组织的实体权利已经转移给承受其权利的法人或其他组织，为保护承受权利的法人或其他组织的合法权益，法律赋予其行政复议申请人的资格。

• 问公民申请行政复议
  

  根据《行政复议法》第二章第六条的规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； （六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； （十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

• 问村民申请行政复议主体是什么
  

  在村民申请行政复议主体这种情况下，村委会属于村民自治组织，不属于国家行政机关，其作出的决定不是行政行为，对其决定不服的，不可以提起行政复议； 但是，如果村委会做的决定是有权行政机关授权作出的，对其决定不服的，可以以授权机关为被申请人申请行政复议。

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