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公民违反《条例》规定生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻...
第四十二条违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费： ...
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离婚后没复婚生二胎属于未婚生育的情况，未婚生育是指双方没有婚姻关系或在婚姻关系生效前的生育行为。未婚生育，需要缴纳罚款，也就是缴纳社会抚养费。
国家和各地方都是在2016年起实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在此之前生育二孩子女，当事人需要事先到户籍所在地区计生办咨询办理二孩准生证。没有取得二孩准生证生育二孩子女的，当事人属于违反计生政策的超生，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。具体罚款额度各地规定不一样，以当事人所在地区计生政策规定为准。给孩子申报户籍，不会因为没有缴纳罚款而不予办理。政策外生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》规定：二、依法为无户口人员登记常住户口：（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
“没离婚证”（说明你现在还是在婚姻存续期间）；“也没结婚证”（因为还没有离婚，当然也不能再婚），在这种情况下，生育任何子女（不管是第一个子女还是第二个子女）的行为，都是违反现行生育政策的行为，都会被当地计生部门依法征收社会抚养费。这在你省的《人口与计划生育条例》中应该是非常明确的。生育子女的行为，必须是以“合法夫妻”为前提。
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