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债务人、债权人都可以作为破产申请人申请破产，提交债务人破产申请书，法律依据：《破产法》第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部...
有权。债务人有企业破产法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债...
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根据《企业破产法》第七条第二款的规定，债务人不能偿还到期债务的，债权人可以向人民法院申请重组债务人或者破产清算。第八条向人民法院申请破产的，应当提交破产申请和有关证据。破产申请应当说明以下事项：（1）申请人和被申请人的基本情况；（2）申请目的；（3）申请的事实和理由；（4）人民法院认为应当说明的其他事项。债务人申请的，还应当向人民法院提交财产状况、债务清单、债权清单、相关财务会计报告、职工安置计划、职工工资支付和社会保险费支付。
债权人可以申请公司破产。《企业破产法》第七条规定：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院申请重组、和解或者破产清算。 债务人不能清偿到期债务的，债权人可以向人民法院申请债务人重组或者破产清算。 企业法人解散但未清算或者未清算的，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的，应当向人民法院申请破产清算。因此，债务人不能清偿到期债务，资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。债权人可以向人民法院提出破产清算。
债权人申请债务人破产的条件在法理上称为破产原因或破产界限，是法院据以宣告债务人破产的法律事实。根据我国民诉法的规定：“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”根据我国企业破产法(试行)的规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”从这里可以看出，我国法律所规定的破产原因是不能清偿到期债务(can not pay)，也就是说，如果债权人能证明债务人不能清偿到期债务，就可以请求法院据此宣告债务人破产。如何证明呢?根据最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》的规定，下列事实同时存在，即可得出债务人不能清偿到期债务的结论：①债务的清偿期限已经届满; ②债权人已要求清偿; ③债务人明显缺乏清偿能力;④债务人停止支付到期债务并成连续状态。 对上述①、②、③项事实，债权人须举证，对第④项事实，债权人只需主张，无须举证，债务人如有相反证据，可以举证。债权人申请债务人破产应提交以下文件： 1、有效的债权凭证，如经诉讼或仲裁的，应附有关法律文书; 2、债权发生的事实和相应的证据; 3、债权种类、数额和有无财产担保的情况; 4、债务人不能偿还到期债务的详细情况和证据; 5、债权人企业法人证明或债权人其他身份证明; 6、债务人资产情况; 7、人民法院认为应提供的其他材料
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