非法经营罪的立案程序-法师兄

违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉: (1)经营去话业务数额在100万元以上的; (2)经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的; (3)虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。

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按照《刑事诉讼法》的规定，一般刑事案件的流程大致要经过3个阶段，即侦查阶段(公安机关)、审查起诉阶段(人民检察院)和审判阶段(人民法院)。 ...

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违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉...

现行《刑法》、刑事立法解释、刑事司法解释明确规定了以下13种非法经营行为方式在达到一定的犯罪量化要件程度就涉嫌犯罪：经营专营、专卖品（如烟草、食盐），买卖法律、行政法规规定的经营许可证、批准文件，非法经营证券、期货、保险业务的，非法从事资金支付结算业务（如使用POS机为持卡人直接支付现金），擅自发行基金份额募集资金，在灾害期间哄抬物价、牟取暴利，在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇，非法经营出版物，扰乱电信市场管理秩序，传销或者变相传销，非法生产、销售禁止在饮料和动物饮用水中使用的药品，擅自设立或者从事互联网营业、经营，擅自发行、销售彩票，非法代理买卖非上市公司股票。

江苏省非法经营罪立案标准：根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的规定（二）》第七十九条，违反国家规定，开展非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应当立案起诉：违反国家有关盐业管理规定，非法生产、储运、销售盐类，扰乱市场秩序的，有下列情形之一： 1、非法经营盐20吨以上的； 2、因非法经营盐而受到二次以上行政处罚，非法经营盐的，数量在十吨以上。（二）违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证，非法经营烟草专卖产品的，有下列情形之一的： 1、非法经营金额在5万元以上，或者违法所得金额在2万元以上的； 2、非法经营20万支以上卷烟的； 3、非法经营烟草专卖品三年内受到二次以上行政处罚，非法经营烟草专卖品数额在三万元以上的。

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，对非法经营案，符合下列情形之一的，应当追诉：（一）违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（1）经营去话业务数额在100万元以上的；（2）经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的；（3）虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。（二）非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（1）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的；（2）公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的；（3）居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。（三）违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1、个人非法经营数额在5万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的； 2、个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的；个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上的， 3、单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上的。 4、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。 5、个人或单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（1）个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的；（2）单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。