在提起诉讼或者申请仲裁前，利害关系人能否向法院申请证据保全？

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• 问提起行政诉讼前能否申请仲裁
  

  不能。因为《仲裁法》中有规定，依法应当由行政机关处理的行政争议纠纷是不能仲裁的，只有平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，才可以仲裁。所以提起行政诉讼前是不能申请仲裁的。 《中华人民共和国仲裁法》第二条 《中华人民共和国仲裁法》第三条

• 问可否在仲裁前向法院申请
  

  可以在仲裁前向法院申请财产保全。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十七条规定：利害关系人申请诉前财产保全，在人民法院采取保全措施后三十日内依法提起诉讼或者申请仲裁的，诉前财产保全措施自动转为诉讼或仲裁中的保全措施；进入执行程序后，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。

• 问诉讼参加人能否向申请保全证据？
  

  民事诉讼法第74条规定：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。

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