乡镇人民政府能否获取农村集体土地所有权-法师兄

集体土地所有者有三个：村集体、村内小组、乡镇集体。

答

个人可以通过承包取得农村集体用地使用权。依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。《农村土地承包法》一、...

答

我国宪法规定村民委员会是目前农村最基层的群众性自治组织，因此村委会以下的集体经济组织不能作为独立的土地所有权主体，不享有农村集体土地使用权，...

农村集体土地使用权一般不能抵押，但法律另有规定的除外。根据我国相关法律规定，下列财产不得抵押： (一)土地所有权; (二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外; (三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施; (四)所有权、使用权不明或者有争议的财产; (五)依法被查封、扣押、监管的财产 (六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。因此，农村的集体土地所有权一般不能抵押，但是法律另有规定的除外。

不能，农村集体所有的土地是集体所有财产，不能私自买卖交易。我国《土地管理法》规定了：第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。

依照《中华人民共和国土地管理法》规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、农村村民住宅等三类乡（镇）村建设可以使用农民集体所有土地。对这三类用地的范围，法律和政策都有准确界定，必须严格执行。按照《中华人民共和国乡镇企业法》规定，乡镇企业必须是农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的企业。要严禁以兴办“乡镇企业”、“乡（镇）村公共设施和公益事业建设”为名，非法占用（租用）农民集体所有土地进行非农业建设。综上所述，不符合法律规定的使用农村集体建设用地范围的任何出让、转让和开发都是被禁止的。