行政立案决定的解释方法-法师兄

《立案决定书》是公安机关在发现犯罪事实或犯罪嫌疑人并决定立案侦查时使用的决定类法律文书。这份文件的作用是表明公安机关已经立案,案件进入侦查阶段。《立案决定书》是公安机关开展侦查活动的重要依据。制作完毕后,公安机关就可以采取有关强制措施和侦察措施。根据我国《刑事诉讼法》第107条规定,公安机关或人民检察院发现犯罪事实或犯罪嫌疑人时,应按照管辖范围立案侦查。第110条规定,人民法院、人民检察院或公安机关应按照管辖范围,迅速对报案、控告、举报和自首的材料进行审查。若认为有犯罪事实需要追究刑事责任,则应立案。无论是否已明确行为人,只要有犯罪事实,就需要立案。根据《刑事诉讼法》第15条和《刑法》的相关规定,对犯罪事实的认定及是否需要追究刑事责任,应依据证据进行认定。只要有犯罪事实,需要追究行为人刑事责任的,即应立案,而不管是否已明确行为人。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第175条规定,公安机关受理案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖范围的,由接受单位制作《呈请立案报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。县级以上公安机关直接在《接受刑事案件登记表》上批示立案的,也应制作《立案决定书》。《中华人民共和国刑事诉讼法》(2018修正)第一章任务和基本原则第十五条规定,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。

《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018修正）：第一章　任务和基本原则　　第十五条　犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

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行政决策体制是指行政决策机构和人员所形成的组织结构体系以及制定决策的有关制度。建立科学合理的行政决策体制，是正确进行行政决策的基本前提，也是...

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刑事立案是指在公安机关、人民检察院或人民法院认为有犯罪事实发生且需要追究犯罪嫌疑人刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查和审判的一种诉讼活...

狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。行政处罚的处罚具体原则有： 1、法定原则，处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。 2、公正、公开原则，处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况，除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外，都应向当事人公开。 3、一事不再罚原则。 4、结合教育原则。 5、民事刑事责任适用原则。 6、申诉和赔偿原则，相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权;对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。

关于行政案件程序规定传唤的司法解释，需掌握以下法规《公安机关办理行政案件程序规定》第三十五条公安机关在调查取证时，人民警察不得少于两人，并应当向被调查取证人员表明执法身份。第四十三条公安机关询问违法嫌疑人,可以到违法嫌疑人住处或者单位进行，也可以将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点进行。第四十四条需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。第四十五条公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。公安机关传唤违法嫌疑人时，其家属在场的，应当当场将传唤原因和处所口头告知其家属，并在询问笔录中注明。被传唤人拒不提供家属联系方式或者有其他无法通知的情形的，可以不予通知，但应当在询问笔录中注明。第四十六条使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案时间和询问查证结束时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人民警察应当在传唤证上注明。第四十七条对被传唤的违法嫌疑人，公安机关应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。

根据法律规定,当事人可以选择两种救济途径。一是向作出不立案通知书的公安机关提出复议申诉请求。如果对复议结果仍然不满意,可以向上一级的公安机关申请复核程序。二是向检察院的侦查监督部门提交立案监督申请。在现实生活中,如果有人实施了非法行为,公安机关有权展开调查并进行案件侦破工作。然而,在某些特殊情况下,可能会出现无法立案的困境。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第175条,公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。对于有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。