农村集体经营性建设用地与国有土地是如何划分的

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• 问农村集体土地经营性建设用地可以转让吗？
  

  可以转让，具体规定为：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)发布。《决定》指出要建立城乡统一的建设用地市场。建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

• 问农村建设用地是否属于集体经营性用地？
  

  农村集体经营性建设用地是具有生产经营性质的农村建设用地，包括”农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业和招商引资用地。农村集体经营性建设用地，在符合规划和用途管制的前提下，可以进入城市的建设用地市场，享受和国有土地同等权利。农村的集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和集体建设经营性用地。

• 问国有土地与集体经营性建设用地是否同权同价？
  

  国有土地与集体经营性建设用地就属于同权同价的；农村土地与国有土地同权同价是指符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和分配制度。这样做有利于： (1)鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权。 (2)加快健全土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务和管理网络。 (3)探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用地非农化。

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