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行政处罚的程序： 1、调查取证； 2、告知被处罚人相关的处罚事实、理由、依据和有关权利； 3、举行听证会； 4、行政机关作出行政处罚决定； 5、向被处罚人出具行政处罚决定书。
1、已过追究时效的。违法行为在二年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚。本项规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 2、轻微违法。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。撰写减轻行政处罚申请没有统一规定的格式，只要写明个人信息包括姓名、性别、年龄及事由等，根据可以减轻处罚或是不予处罚的规定可以列出相应的理由。行政处罚的量刑已经判定，要求减轻需要具体情况具体分析减轻多少，有困难的可以找律师代写。
根据《国家税务总局关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》(国家税务总局公告2016年第78号)规定：“第十四条当事人有下列情形之一的，不予行政处罚： (一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 (二)不满十四周岁的人有违法行为的 (三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的 (四)其他法律规定不予行政处罚的。”
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