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程序是实现行政管理目标过程中的行政方法和形式。法定程序赋予这些方法和形式以权利义务的法律属性,要求行政机关行使职权时必须遵守,成为判断行政行...
具体行政行为的一般合法要件 一、有确凿的事实证据(204) 第一,作出行政决定首先要有事实,即存在需要行使行政职权的客观事实。 第二,事实应...
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行政行为合法要件包括: 1、行政行为的主体合法。行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。 2、行政行为应当符合行政主体的权限范围权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为,这是行政行为合法有效的权限方面的要件。 3、行政行为的内容应当合法、适当行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当,而且应当公正、合理。 4、行政行为应当符合法定程序所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。行政主体实施行政行为,必须按照法定的程序进行,不得违反法定程序,任意作出某种行为。
1、起诉状符合规定的格式,内容完整,数量符合规定(每增加一名被告,增加一份); 2、原告是具体行政行为的相对人或利害关系人,具有诉讼主体资格;具有诉讼行为能力,法定代理人符合法定条件,诉讼代理人符合法定条件及代理权限明确。 3、有明确的被告; 4、法律、法规规定应当先向行政单位申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的应已经依法申请复议; 5、起诉应属于人民法院受理行政诉讼的范围; 6受诉人民法院应有管辖权。
行为权限合法。只有权限合法的具体行政行为才是合法的具体行政行为。这就要求:第一,具体行政行为必须是在行政主体法定权限内所作的行为,即行政主体必须在自己的事务管辖权、地域管辖权和级别管辖权的范围内作出具体行政行为,被授权组织必须在授权范围内、被委托组织必须在委托范围内作出具体行政行为;第二,具体行政行为的实施没有滥用职权。
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