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符合下列要求的，可以认定借款人是诈骗：借款人主观上有诈骗的故意和非法占有的目的，客观上实行诈骗骗取钱的行为。诈骗数额较大的，可构成诈骗罪。...
1、如案件属于民间借贷案件的，不属于公安机关受案范围，不能立案；如属于诈骗案的，属于公安机关受案范围，能立案。 2、借贷式诈骗立案程序，先向...
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借款合同诈骗怎样报案呢？当事人借款时，签订借款合同被骗取财物的，可以立案到公安机关报案，报案的公安机关可以是诈骗地所在的公安机关。 合同诈骗案件报案应提供的证据清单包括： 1、书面报案材料，单位报案应加盖公章。 2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。 3、报案单位的工商营业执照及经营许可证复印件(加盖公章)。 4、犯罪嫌疑人使用留下的工商营业执照复印件等相关证明材料。 5、涉案合同和担保方文件的原件和复印件。 6、担保、抵押、支付等使用的票据、收付单据、承诺保证书或其他证据。 7、所损失物品的特征、照片(可提供同类物品的照片)，可能的请提供实物样品。 8、受害单位资金、物品进出的会计资料、凭证原件和复印件。 9、其他可提供的相关证明材料。 10、本罪起点：20000元以上。
向私人借钱，属于民间借贷，不是诈骗。根据我国法律对民间借贷和诈骗罪的规定，可以看出民间借贷是普通的借贷行为，不存在主管恶意，而诈骗罪是要以不法所有为目的，即存在主观恶意；另外，民间借贷行为是双方自愿的行为，不存在一方对另一方的欺骗，而诈骗罪需要行为人通过一种手段，使被害人产生错误的认识，然后才会错误的处置财产，蒙受财产上的损失，使行为人违法获得财产。诈骗行为有两个重要的要件，即虚构事实和非法占有。 关于诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第266条规定，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。 法律依据： 《刑法》266条
认定借款人是诈骗的方式是：1审查行为人借款的用途是否具有非法性：行为人对于借款用途的非法性是判断行为人主观上具有非法占有他人财物目的的重要依据 2、审查行为人在借款时是否实施了诈骗手段。手段的非法性是确定行为人主观目的的重要依据。 3、审查行为人有无还款能力。 4、审查行为人不能归还借款的原因。 5、审查行为人有无还款的实际行为。根据《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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